On ne s’arrête plus… Certains ont du mal à comprendre que quand on est en période de crise on fait preuve d’une certaine solidarité…. Ou on se l’écrase au moins…
LA DEPECHE, 16/10/2008
Tous les ans, la polémique rebondit. Le budget de l’Élysée fait des étincelles. Une fois de plus, le député socialiste René Dosière, spécialiste du dossier, est remonté au créneau hier : « Alors que les budgets des administrations diminuent, celui de la Présidence de la République ignore la crise puisqu’il augmentera en 2009 de 11,5 % (12 millions d’euros) ». Selon le parlementaire qui a travaillé d’après les documents officiels, cette augmentation provient des charges courantes de fonctionnement (chauffage, fournitures, télécommunications, frais de réception) qui augmentent de 25 %. « Aucune explication n’est fournie sur cette progression énorme », souligne René Dosière. Quant au coût des déplacements présidentiels, il est en hausse de 33 %. « Pour minorer cette croissance vertigineuse, on nous dit que le crédit 2008 était techniquement sous-estimé, faute de connaître le nombre de voyages en 2008. On se demande qui a pu écrire une telle ânerie budgétaire », s’emporte Dosière qui dénonce également « l’opacité » des comptes de la présidence de la République.
L’Élysée a immédiatement réagi par la voix de Christian Frémont, directeur de cabinet de Nicolas Sarkozy : « Je ne comprends pas qu’on puisse parler d’opacité et de retour à je ne sais quel obscurantisme, alors que c’est la première fois que le budget est vraiment transparent. Il n’y a plus de fonds secrets, plus de prélèvements sur les ministères. L’Élysée est une administration comme une autre, soumise au contrôle du Parlement, soumise pour la première fois, et par la volonté du président, au contrôle de la Cour des comptes ».
Selon l’Élysée, la hausse du budget serait de 2 % en 2009, et non pas de 11,45 %, ce dernier chiffre représentant l’augmentation du budget 2009 par rapport au budget 2008 initial. Mais René Dosière n’en démord pas : « Quand on est en période de difficultés, les responsables publics doivent donner l’exemple. »
Le coût d’un voyage
Lors du voyage de Nicolas Sarkozy en Guyane les 11 et 12 février, un nombre impressionnant d’appareils a été mobilisé : un A340, deux A319, un Falcon 900, un Antonov, deux Transall, deux hélicoptères. « J’ai demandé au ministère de la Défense le coût global, pour son département ministériel, de ce dé placement, j’attends toujours la réponse », souligne René Dosière. Pour lui, il n’est pas question de limiter les voyages du chef de l’Etat, surtout lorsqu’il y a des crises comme en Géorgie, par exemple. « Mais je pense qu’on pourrait réduire quelque peu les moyens mis à la disposition du Président. Est-il vraiment nécessaire de mobiliser autant d’avions pour se rendre en Guyane ? », se demande le député socialiste.
Des « clandestins » à la présidence ?
Des zones d’ombres planeraient-elles sur le personnel de l’Élysée ? C’est ce qu’affirme René Dosière à la suite de l’enquête qu’il a menée auprès des ministères qui mettent à la disposition de l’Élysée certains de leurs fonctionnaires. L’effectif de la présidence de la République est passé de 957 personnes en 2006 à 1031 en 2008 dont 872 sont payées par les ministères, 61 sont rémunérées par divers organismes (Poste, Télécom, ville de Paris, etc) qui les mettent à disposition mais dont les coûts sont remboursés par convention, et enfin 98 personnes sont recrutées sous contrat en tant que collaborateurs du cabinet du Président ou afin d’exercer des fonctions administratives. Mais cette répartition fournie par l’Élysée ne semble pas correspondre totalement à la réalité. « D’après les réponses fournies par les ministères à mes questions écrites, le nombre de fonctionnaires mis à disposition est inférieur environ de 150 au chiffrage de l’Élysée », constate René Dosière qui ajoute avec ironie : « Malgré des demandes multiples, je ne sais toujours pas d’où viennent ces 150 « clandestins ». Pourquoi l’Élysée ne fournit-il pas la répartition des personnels par ministères ? »
Le député socialiste pointe aussi d’autres anomalies, à savoir des dépenses de personnel sous-estimées. Il constate un coût stable des fonctionnaires payés par les ministères malgré l’augmentation de leurs effectifs et celle des rémunérations publiques liées à leur statut. Quant aux personnes rétribuées par les divers organismes, « le montant du remboursement augmente de 20 % sans aucune justification », observe Dosière. Enfin, les collaborateurs de Sarkozy recrutés sous contrat auraient vu leur rémunération augmenter de 20 % après une hausse de 26,8 % en 2008. « Décidément, les collaborateurs du Président ne connaissent pas de problème de pouvoir d’achat », conclut Dosière.
